虽然TCP 有了滑动窗口这个大杀器，能够高效可靠的发送大量的数据。但是如果在刚开始阶段就发送大量的数据，仍然可能引发问题。因为网络上有很多的计算机，可能当前的网络状态就已经比较拥堵。在不清楚当前网络状态下，贸然发送大量的数据，是很有可能引起雪上加霜的。TCP引入 慢启动 机制，先发少量的数据，探探路，摸清当前的网络拥堵状态，再决定按照多大的速度传 输数据；如果通畅，就增大数据量，如果不通畅，就减小数据量。而这个数据量就是拥塞窗口。 发送开始的时候，定义拥塞窗口大小为1；每次收到一个ACK应答，拥塞窗口加1；每次发送数据包的时候，将拥塞窗口和接收端主机反馈的窗口大小做比较，取较小的值作为实际发送的窗口； 像这样的拥塞窗口增长速度，是指数级别的。 " 慢启动" 只是指初使时慢，但是增长速度非常快。当指数增长到一个阈值后，就会从指数增长变成线性增长。当TCP 开始启动的时候，慢启动阈值等于窗口最大值；在每次超时重发的时候，慢启动阈值会变成原来的一半，同时拥塞窗口置回1。所以，拥塞控制为先慢增长，然后指数增长，在线性增长，然后回归小窗口。因此拥塞控制和流量控制，共同的限制了滑动窗口在保证可靠性的前提下高效快速的传输数据。